行業(yè)數(shù)字化綜合解決方案提供商
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2023-03-13
今年政府工作報告多處提及信息通信業(yè)，指出數(shù)字經(jīng)濟不斷壯大;信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善;實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;促進平臺經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展;線上線下消費深度融合等。同時，對新一年政府工作提出建議，強調(diào)科技政策要聚焦自立自強;加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等。
可以看出，政府工作報告充分肯定了我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。今年兩會期間，代表、委員們也紛紛為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟建言獻策。代表、委員們關(guān)注到數(shù)字經(jīng)濟滲透到工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)的各個領(lǐng)域，圍繞推進5G行業(yè)應(yīng)用、發(fā)展算力網(wǎng)、持續(xù)激發(fā)數(shù)字化生產(chǎn)潛力提出諸多建設(shè)性意見和建議。
5G揚帆正當時
以5G為代表的數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的堅實底座。“我國已建成規(guī)模最大、技術(shù)最先進的5G網(wǎng)絡(luò)，我國5G發(fā)展已經(jīng)走在世界前列”工信部部長金壯龍在今年全國兩會“部長通道”上回應(yīng)5G工作重點時表示，將保持5G良好發(fā)展勢頭，多建基站、擴大應(yīng)用、總結(jié)推廣5G經(jīng)驗。
5G網(wǎng)絡(luò)需提升覆蓋的深度和廣度，然而5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資和運營成本高，是擺在5G建設(shè)中的一道難題。“在信息通信業(yè)跨越式發(fā)展過程中，深化共建共享是一條重要經(jīng)驗。”全國人大代表，中國鐵塔黨委書記、董事長張志勇認為，在進一步深化5G站址資源共建共享的過程中，仍存在一些問題：各地已基本將5G站址納入通信專項規(guī)劃，但在同步納入國土空間規(guī)劃中還有差距;跨行業(yè)資源共享難度大;存量站址資源共享潛力待發(fā)掘。為此，張志勇建議，全面落實站址納入國土空間規(guī)劃“一張圖”;加強跨行業(yè)銜接協(xié)同;盤活存量通信站址資源，變“通信塔”為“數(shù)字塔”。
“未來3年至5年將是5G規(guī)模應(yīng)用的‘關(guān)鍵期’，需要加快推動5G應(yīng)用融入千行百業(yè)，帶動經(jīng)濟社會數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展。”今年全國兩會期間，全國人大代表，中國移動重慶公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理夏泳認為，面向大型企業(yè)和機構(gòu)，5G行業(yè)應(yīng)用滲透率還不夠，節(jié)奏明顯落后于信息消費領(lǐng)域，不同行業(yè)的5G應(yīng)用梯次分化較為明顯。為此，應(yīng)加強各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計與政策引導(dǎo)，加快推動5G行業(yè)應(yīng)用標準化，并實施分類分級管理，同時加強5G行業(yè)應(yīng)用設(shè)備和終端模組的技術(shù)攻關(guān)，以激發(fā)數(shù)字化生產(chǎn)的潛力。
全國人大代表，中國石化集團公司副總工程師韓峰亦認為，雖然我國5G邁入高速發(fā)展期，但不同地區(qū)、不同行業(yè)5G發(fā)展強弱還不均衡，5G巨大潛能尚未完全釋放。他建議，夯實5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強5G防爆基站建設(shè)，推進5G終端輕型模組在能源企業(yè)的廣泛應(yīng)用，培養(yǎng)危化品行業(yè)5G應(yīng)用生態(tài);鑒于5G技術(shù)的應(yīng)用成本相對較高，加大5G行業(yè)應(yīng)用金融財稅政策支持力度。降低企業(yè)融資成本，加大項目實施補貼力度，擴大稅收減免范圍。
夯實數(shù)字基建
千兆光網(wǎng)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要作用日趨凸顯。“十四五”時期，我國千兆光網(wǎng)用戶數(shù)量年均增速達150%，每年為GDP增長貢獻超過1%。通過與實體經(jīng)濟深度融合，千兆光網(wǎng)能夠支撐工業(yè)制造、港口、礦山、文旅等領(lǐng)域加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。全國人大代表、南京郵電大學校長葉美蘭認為，完善千兆光網(wǎng)相關(guān)標準，推進千兆光網(wǎng)向有條件、有需求的城鄉(xiāng)深度覆蓋，在百城千兆基礎(chǔ)上，進一步實現(xiàn)千城千兆，促進中小城市農(nóng)村及偏遠地區(qū)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。應(yīng)在FTTR(光纖到房間)方面加快相關(guān)布線標準，推進智慧家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
光通信網(wǎng)絡(luò)是通信網(wǎng)的基礎(chǔ)，葉美蘭建議相關(guān)部門出臺政策和補貼措施，鼓勵政府、金融、教育、醫(yī)療等關(guān)系國計民生的行業(yè)企業(yè)，率先采用高品質(zhì)光通信網(wǎng)絡(luò)，以龍頭示范帶動更多的企事業(yè)用戶向高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)遷移，通過以用促建、建用并舉的方式，不斷夯實光通信長板產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈。
算力作為新基建的“基建”之一，是數(shù)據(jù)發(fā)揮價值的關(guān)鍵驅(qū)動力。全國人大代表，中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理楊劍宇表示，算力網(wǎng)絡(luò)是我國提出的原創(chuàng)性技術(shù)概念，近年發(fā)展進入快車道：國家相繼出臺一系列政策，全面推進全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點建設(shè)，實施“東數(shù)西算”工程;基礎(chǔ)通信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)公司等產(chǎn)業(yè)各方不斷加大投入，“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、算力設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。楊劍宇建議，要將算力網(wǎng)絡(luò)上升為國家戰(zhàn)略，從國家戰(zhàn)略的高度加強頂層設(shè)計，打造社會級算力交易平臺，開展社會算力資源交易試點，完善算力交易機制，建立行業(yè)認可的算力度量標準和計費標準，創(chuàng)新算力交易模式。
楊劍宇建議，要適度超前、規(guī)模部署5G、千兆光網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新布局綠色智能的數(shù)據(jù)與算力基礎(chǔ)設(shè)施。
為合理規(guī)劃算力網(wǎng)建設(shè)，確保“東數(shù)西算”健康發(fā)展，全國政協(xié)委員、中國科學院計算技術(shù)研究所研究員張云泉提出，在“十五五”規(guī)劃中同時資助Z級(1000EFlops)超算和中國算力網(wǎng)的研究;在現(xiàn)有大科學裝置基礎(chǔ)上，圍繞“東數(shù)西算”重大任務(wù)目標增加建設(shè)一類算力網(wǎng)工程技術(shù)裝置;成立國家算網(wǎng)管理機構(gòu)和專家委員會，建設(shè)國家級算力調(diào)度和交易平臺;在智算中心建設(shè)過程中，依據(jù)國產(chǎn)化核心器件成熟度和應(yīng)用效果，設(shè)置合理的國產(chǎn)化核心器件采購比例，逐步實現(xiàn)在智能計算領(lǐng)域本地化發(fā)展。
在數(shù)字經(jīng)濟時代，“東數(shù)西算”可以提升資源使用效率，帶動西部數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。全國人大代表，中興通訊高級副總裁、中興河源基地負責人苗偉認為，“東數(shù)西算”在發(fā)展速度快速增長下，需要做好頂層設(shè)計與長遠規(guī)劃，發(fā)揮好企業(yè)力量。粵港澳大灣區(qū)具有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟基礎(chǔ)好，配套資源足，也有數(shù)字產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，要更好地參與到“東數(shù)西算”工程，可作為試點優(yōu)先部署。
全國人大代表，河南移動總經(jīng)理樓向平認為，黃河流域是我國重要的生態(tài)安全屏障，也是人口活動和經(jīng)濟發(fā)展的重要區(qū)域，黃河流域算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對于促進全流域高質(zhì)量發(fā)展意義重大。大力推進黃河流域新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。
數(shù)實融合邁向高質(zhì)量
黨的二十大報告強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。然而，我國數(shù)實融合仍面臨一些問題亟待突破。全國政協(xié)委員，中國財政科學研究院院長劉尚希表示，我國的數(shù)字化是從消費數(shù)字化起步的，而企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展較慢，尤其是中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型更是滯后。劉尚希建議，將SaaS服務(wù)定位為新型產(chǎn)業(yè)，完善營商環(huán)境。可在部分城市通過產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃等方式，支持培養(yǎng)一批SaaS市場的“獨角獸”。對投入研發(fā)適合于中小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的SaaS公司，可以提供針對性的支持政策。
“近年來，一批兼具實體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字技術(shù)能力的新型實體企業(yè)，在賦能供應(yīng)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助推產(chǎn)業(yè)鏈降本增效，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。”全國政協(xié)委員、京東集團技術(shù)委員會主席曹鵬在提案中指出，新型實體企業(yè)技術(shù)輻射能力強，可為傳統(tǒng)實體企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有效模式引導(dǎo)。建議鼓勵新型實體企業(yè)開放數(shù)據(jù)、技術(shù)等生產(chǎn)要素資源，針對不同行業(yè)場景和企業(yè)類型設(shè)計數(shù)字化轉(zhuǎn)型“路線圖”,提供開發(fā)應(yīng)用性強、見效快的數(shù)字化“工具箱”，提升傳統(tǒng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”水平。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是新一代信息通信技術(shù)與工業(yè)經(jīng)濟深度融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的關(guān)鍵路徑，目前已全面融入45個國民經(jīng)濟大類，進入到規(guī)模發(fā)展的新階段。全國政協(xié)委員、中國信息通信研究院院長余曉暉建議，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各行業(yè)應(yīng)用，加快向礦山、能源、醫(yī)療、交通、物流等行業(yè)，以及安全生產(chǎn)、應(yīng)急保障、質(zhì)量追溯、節(jié)能減排等領(lǐng)域的拓展。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、融合應(yīng)用。推進5G全連接工廠、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標識解析等與各工業(yè)園區(qū)深度結(jié)合，推動工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化發(fā)展。
做好鄉(xiāng)村振興大文章
今年政府工作報告多次提到“鄉(xiāng)村振興”。2018年以來，連續(xù)6年的中央一號文件均對建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村作出明確指示和部署。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興，成為代表委員熱議話題。
全國政協(xié)委員，上海移動黨委書記、董事長、總經(jīng)理陳力表示，鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)是一個長期的發(fā)展過程，主要包括鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村公共服務(wù)數(shù)字化建設(shè)、數(shù)字化應(yīng)用場景開拓等多個內(nèi)容。然而，由于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進入了深水區(qū)，隨著鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進，相關(guān)的立法政策、保障制度、協(xié)同發(fā)展機制和建設(shè)標準等方面的不完善，限制了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中賦能作用的發(fā)揮。
因此，陳力建議，加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，對鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行歸口管理，做到“規(guī)劃、設(shè)計、施工、驗收”四同步。持續(xù)完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)標準，建立城鄉(xiāng)利益聯(lián)結(jié)和分享機制，促進形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面;推動數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展各領(lǐng)域深度融合，加大鄉(xiāng)村新基建投入力度，加強數(shù)字經(jīng)濟配套設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用環(huán)境，促進基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)村關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
“相較于東部、南部地區(qū)，中西部地區(qū)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用相對較弱。”因此，苗偉表示，在加快推進鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進程中，需要聯(lián)動發(fā)展，將中西部地區(qū)的低成本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與廣東省的技術(shù)、市場和數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機制。基于以上考慮，苗偉建議，將通信基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興智能化戰(zhàn)略的一部分，確保在農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施高效部署的同時，提升生產(chǎn)效率，實實在在惠及民生。
全國人大代表，安徽績溪電信智慧家庭工程師葉紅義表示，近幾年，農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速，大山里的信息化服務(wù)能力大大加強。“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”平臺、“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺架起了當?shù)卣c村民的線上“連心橋”。應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)賦能基層治理工作和管理模式的創(chuàng)新變革，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在基層治理中的巨大價值。
從2023年兩會傳達出的通信關(guān)鍵詞來看，我國將進一步加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展5G、千兆光網(wǎng)、算力網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進數(shù)字經(jīng)濟與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域深度融合，讓數(shù)字經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中的“穩(wěn)定器”作用持續(xù)彰顯，并帶動千行百業(yè)托浪前行。
